Вернуться к обычному виду

Отчет о деятельности Администрации муниципального района Туймазинский район за 2009г.


19.04.2010
Уважаемые депутаты и приглашенные!

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Устава муниципального района Туймазинский район представляю отчет о деятельности Администрации муниципального района в 2009 году. Она осуществлялась согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Посланию Президента РБ Государственному Собранию – Курултаю РБ, другим нормативно-правовым актам.
В 2009 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами предприятий, организаций по всем видам деятельности (без учета филиалов зарегистрированных в г. Уфе) на сумму 14 млрд. 993 млн. рублей, или 93,8% к соответствующему периоду 2008 года.
В промышленности отгружено продукции собственного производства, выполнено работ, оказано услуг на сумму 11 млрд. 636 млн. рублей или 94 % к соответствующему периоду 2008 года. Индекс промышленного производства составил 99,6%. Необходимо отметить, что в течение года индекс промышленного производства колебался в пределах от 82% (в январе 2009 года) до 96,8% (в апреле), но максимального значения достиг в декабре 2009 года. Этому во многом способствовала совместная работа по преодолению кризисных явлений, проводимая Правительством РБ, Администрацией района, руководством предприятий. Стабильно работали в течение года ОАО «УТС-Туймазыхиммаш», ООО «Картонно-бумажный комбинат».
Существенное снижение объемов производства допущено в ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов» (индекс 18,9%), ОАО «ТЗГОиА» - (49,3%), ООО «Фабрика нетканых материалов» (55%), ООО «Апогей» (22,7%).
В рамках реализации антикризисных мероприятий, в ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов» было начато производство металлоконструкций на трансформаторные баки, навесного оборудования на трактора производства «КамАЗ», пожарных автоцистерн, велась работа по освоению коммунальной техники и оборудования для жилищно-коммунального хозяйства, для предприятий сельского хозяйства - освоен выпуск новой продукции - культиваторов. В ОАО «Туймазинский завод технического углерода» освоено производство новых марок технического углерода, что позволило увеличить долю экспорта на 44%.
За счет увеличения объема производства геотекстильных полотен и основы под линолеум приостановлен спад производства в ООО «Фабрика нетканых материалов». Произведена пробная партия нового вида продукции – геосвода (шахтной сетки), в настоящее время опытные образцы которой находятся в лаборатории г.Кемерово. Уже ведутся переговоры с предприятиями горной промышленности по реализации данной продукции.
В ОАО «Туймазыстекло» в июле прошлого года введена в эксплуатацию стекловаренная печь №2 по выработке посуды из стекла ОС (оранжевое стекло). Освоена выработка ампул из импортного стекла 1 гидролитического класса на действующем оборудовании. Планируется начать производство ампул на 8 полуавтоматах, что даст возможность увеличить производство флаконов из стеклотрубки.
В ООО «Картонно-бумажный комбинат» продолжались работы по оснащению оборудованием цеха по производству гофрокартона с созданием 150 новых рабочих мест. На сегодняшний день ведутся пуско-наладочные работы. Цех планируется запустить в апреле- мае текущего года.
В 2009 году осуществлялась реализация 40 инвестиционных проектов на сумму 3 млрд.362 млн. рублей. Из них выполнено 12 проектов на сумму 411 млн. рублей. Предприятиями района отгружено инновационной продукции за 2009 год на сумму 1 млрд. 166 млн. руб., или 50% к уровню 2008 года. В ОАО «УТС-Туймазыхиммаш» доля инновационной продукции составила 33% от общей отгрузки по предприятию; ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов» - 67%; ООО «Фабрика нетканых материалов» - 52%; ОАО «Туймазытехуглерод» – 14%.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (с учетом филиалов зарегистрированных в г. Уфе) за январь-сентябрь 2009 года составил 2 млрд. 249 млн. рублей.
Сальдированный убыток по району за 2009 года составил 10,7 млн. рублей, сальдированная прибыль за 2008 год – 273 млн. руб. Доля убыточных предприятий – 25,9% (в прошлом году – 11%), по республике -16,2%. Наиболее крупные суммы убытков имеют: ОАО «Туймазинский завод автобетоновозов» - 204 млн. руб. (60% от общей суммы убытков) – в прошлом году данное предприятие имело прибыль 138 млн. руб.; ООО «Спецстройсервис» - 35 млн. руб. ООО «Буркан» - 22 млн. руб., ООО «ТУБР» - 20 млн. рублей.
Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года увеличилась и составила 661 человек, уровень регистрируемой безработицы вырос с 0,29% (в 2008 году) до 0,98%. Муниципальный район принял участие в республиканской программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. Было организовано опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения на 9 предприятиях для 368 работников (все трудоустроены), объем средств на эти цели 1 млн. 368 тыс. руб. Оплачиваемыми общественными работами были охвачены 2 тыс.791 человек, находящиеся под риском увольнения, сумма субсидированной заработной платы составила 23 млн. 452 тыс. рублей.
Необходимо вести работу по оздоровлению банкротных предприятий. За 2009 год 14 предприятий получили отрицательные финансовые результаты.
Приоритетной задачей экономики остается развитие агропромышленного комплекса.
За 2009 год объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах во всех категориях хозяйств составил 4 млрд. 538 млн. руб., (что на 6,4% или на 273 млн. руб. больше, чем за аналогичный период прошлого года). Предприятия перерабатывающей промышленности произвели продукции на сумму 4 млрд. 28 млн. руб., обслуживающие предприятия оказали услуги на сумму более 63 млн. руб.
Большое внимание уделяется техническому оснащению отрасли. С 2004 по 2009 годы нашими хозяйствами приобретено 417 единиц техники на сумму 407 млн. рублей, в том числе зерновых комбайнов – 25 ед., кормоуборочных комбайнов – 9 ед., тракторов различных модификаций – 76 ед., автомобилей – 23 ед. и т.д; в том числе в 2009 году – 120 единиц на сумму более 151 млн. руб.
Для успешного проведения посевных, кормозаготовительных и уборочных работ, в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» хозяйствами района и фермерскими хозяйствами за 2009 год получено 284 миллиона рублей краткосрочных кредитов банков. Из федерального и республиканского бюджетов выделено 3,9 миллионов рублей, которые были использованы для закупа элитных семян и средств защиты растений и ГСМ, получено дотаций на сумму около 134 млн.рублей.
Особое значение придается развитию животноводства. За последние 3 года закуплено около 2 тыс. голов племенного крупного рогатого скота. Начата работа по разведению и увеличению поголовья крупного рогатого скота мясного направления. В настоящее время мясным скотоводством в нашем районе занимаются: СПК «Усень», «Япрык» и ООО «Агрофирма Арго». Всего в районе насчитывается более 1100 голов мясного скота, используются малозатратные технологии – холодный метод выращивания молодняка и метод беспривязного содержания.
За отчетный год во всех категориях хозяйств произведено 57 тыс. 895 тонн молока или 103% к прошлому году. Реализовано скота и птицы на убой в живом весе 9 тыс.36 тонн или 101% к уровню 2008 года.
Ведется работа по заполнению пустующих животноводческих помещений, привлечению в отрасль инвесторов. Так в 2009 году по молочному и мясному скотоводству заполнено 9 пустующих помещений. В СПК пришли 9 инвесторов. Среди них мясокомбинат САВА, Туймазинский филиал МТС «Башкирская»,. ООО КХ «Эдельвейс», КХ «Алтын Каз» и др.
С начала действия национального проекта «Развитие АПК» инвесторами вложены средства в сумме более 1,2 миллиарда рублей.
Большую поддержку в последние годы получили ЛПХ. Так, в 2007 – 2009 годах ими были получены целевые кредиты на сумму 75 млн. руб. (241 человек). В том числе в 2009 году 39 человек получили более 21 млн. руб. В рамках национальной программы «Развитие АПК» за 2007 – 2009 годы личными подсобными хозяйствами района были приобретены: 28 тракторов, 12 грузовых автомобилей и т.д. В 2009 году в том числе закуплено 45 единиц техники.
В 2010 году производство валовой продукции сельского хозяйства планируется в сумме не менее 4 млрд. 600 млн.рублей, что на 2,3% выше показателя 2009 года. Для восстановления и повышение плодородия земель необходимо внести органические удобрения из расчета 44 тонны на 1 гектар, минудобрений из расчета 32,8 кг на 1 гектар посевных площадей.
По «Программе развития животноводства на 2010 год» в текущем году следует довести поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств до 40,7 тыс. голов (увеличение на 1600 голов). Для дальнейшего сохранения и повышения продукции животноводства необходимо закупить не менее 500 голов высокопродуктивных нетелей и телок зарубежных и отечественных селекций, в том числе 150 голов крупного рогатого скота мясного направления. Довести удельный вес племенного скота в общем поголовье до 13,3%. Продолжить работу с потенциальными инвесторами.
Необходимо уделять пристальное внимание крупяным, техническим культурам, особенно гречихе, рапсу, подсолнечнику, сахарной свекле, так как они являются наиболее экономически выгодными культурами и пользуются спросом на рынке. Структурой посевных площадей на 2010 год предусмотрен посев 171 гектара рапса на зерно (в ООО «Уныш» МТС «Башкирская» и ООО СХП «Нерал-Матрикс»), 915 гектаров подсолнечника на зерно в 8 хозяйствах, 830 гектаров гречихи в 11 хозяйствах.
Посевные площади сахарной свеклы планируется довести до 3000 гектаров, валовой сбор сладких корней до 70 тысяч тонн.
В плане обновления старовозрастных многолетних трав в текущем году предусматривается подпокровный посев 2,5 тыс. гектаров многолетних бобовых трав и 740 гектаров рапса на зеленый корм.
Среднемесячная заработная плата по муниципальному району Туймазинский район (с учетом филиалов) сложилась в сумме 14 тыс. 295 руб. или 100,8% к аналогичному периоду 2008 года. В промышленности данный показатель составил 16 тыс.143 руб. (91,9% к уровню 2008 года), в сельском хозяйстве – 10 тыс.365 руб. (103,6%), образование – 9 тыс.69 123,7%, в сфере здравоохранение и предоставление социальных услуг 10 тыс.337 рублей (128%)
Для повышения эффективности экономики большое внимание уделялось пополнению доходной части бюджета и оптимизации его расходов.
Исполнение консолидированного бюджета муниципального района по доходам с учетом перечислений из вышестоящих бюджетов составило 2 млрд. 147 млн. рублей, или 101,1 процент к уровню 2008 года. Уточненный план по собственным доходам выполнен на 106,2%. Исполнение консолидированного бюджета муниципального района по расходам составило 2 млрд. 155 млн. рублей, что составляет 97,5 процента к уточненному годовому плану.
Бюджет 2010 года, как и в предыдущие годы, имеет социальную направленность, то есть более 80% будет направлено на социально-культурную сферу. Бюджет принят с дефицитом в сумме 43,7 млн. рублей. В 2010 году необходимо продолжить работу по оптимизации сети бюджетных учреждений, структуры бюджетных расходов, внедрению электронного документооборота в процесс исполнения бюджета.
Один из основных источников пополнения местного бюджета – это средства от управления собственностью и земельными ресурсами.
В прошлом году в местный бюджет собрано арендной платы за землю 54,6 млн.рублей – 107,8% к плановому заданию.
Заключены 352 договора купли-продажи земельных участков, общей площадью 90 га. В бюджет района дополнительно направлено более 11 млн. руб.
Проведено 11 аукционов по продаже права аренды земельных участков. В бюджет дополнительно направлено более 22 млн. руб.
В муниципальный бюджет при заключении договоров аренды поступило 29 млн. рублей.
В 2009 году выделено для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено 246 земельных участков. В 2010 году планируется предоставление 994 участков в с.Райманово, Нуркеево, Каен-Елге, Дуслык, Райманово, Агиртамаке. За 2009 год поступило в Комитет по управлению собственностью 80 заявлений от нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из них 49 человек получили земельные участки в собственность бесплатно для ИЖС. Готовится постановление о предоставлении следующих 20 участков.
В 2010 году комитету по управлению собственностью необходимо усилить контроль и выявление фактов нерационального использования земельных участков из земель сельхозназначений и вносить предложения по их использованию. Активизировать работу за поступлением текущих платежей, усилив претензионно-исковую работу, а также работу по контролю за эффективным и целевым использованием муниципального имущества.
В 2009 году снизились объемы подрядных работ, выполненные собственными силами, и составили 1 млрд.364 млн. рублей или 62% к уровню 2008 года.
Сдано 699 квартир и домов общей площадью 62 тыс.417 кв. м, 104,4% к 2008 году. В том числе по молодежной программе – 19 домов, «Социальное развитие села» - 16. В этом году предстоит построить не менее 65 тыс. кв. метров жилья.
Введены в эксплуатацию магистральные инженерные сети в мкр. Солнечный: наружные сети водопровода, ливневая канализация и уличное освещение.
Выполнены работы на объектах социально-культурного назначения: капремонт здания ДК «Родина»; центральной детской и городской библиотеки № 4; реконструкция крыши и капитальный ремонт системы вентиляции спорткомплекса «Олимпиец», городского краеведческого музея. Работы также проведены в СОШ № 3 с. Серафимовский; СОШ с. Туктагулово; школы с. Татар-Улканово.
Проведена электрификация 3 улиц в Серафимовском, мкр. Агиртамак, 1 улицы в Карамалы-Губеево, части улицы Центральная в д. Тимерово на общую сумму 3 млн. 100 рублей.
В этом году планируется произвести большой объем работ в мкр. Солнечный. Будут введены в эксплуатацию магистральные сети теплоснабжения и наружные сети газоснабжения, котельная мощностью 13 Гкал/час, завершено строительство автодороги. Продолжаются работы по капитальному ремонту ДК «Родина», на который из местного бюджета выделено 13 млн. рублей.
Большой объем работ ведется в рамках подготовки к республиканскому августовскому педсовету: строятся школа в с. Кандры-куль, детский сад на 110 мест в Старых Туймазах, проводится реконструкция школы-интерната № 1, школы в с. Карамалы-Губеево, детского сада в с. Кандры, капремонт СОШ с.Тюменяк. Из республиканского бюджета на эти цели направляются значительные финансовые ресурсы.
В 2009 году утверждены проекты «Внесение изменений в генеральный план г. Туймазы», «Правила землепользования и застройки городского поселения». На основании этих главных регламентирующих документов разработана программа водо-, электро-, газоснабжения и дорожного строительства на период до 2015 года и далее до 2020 года. В 2010 году за счет средств республиканского бюджета запланирована разработка «Схемы территориального планирования муниципального района».
В сложившихся экономических условиях особое значение приобретает развитие малого бизнеса, который вносит весомый вклад в сохранение объемов производства. Их доля в общем объеме отгруженной продукции по промышленности составила 38%, в формировании бюджета – 24,7%.
В 2009 году открылись новые производства: ООО «Геомаком», осуществляющее деятельность по производству нетканых материалов, создано 33 рабочих мест; «САВА-бетон» - производство бетона, (38 чел.). Индивидуальным предпринимателем Геворгяном Г.К. открыта новая пекарня в с. Каратово с созданием 14 рабочих мест, ООО «Туймазышвейпром» открыт филиал в с.Нижнетроицкий, работой обеспечены 30 человек. В ООО «Завод котельного оборудования» произведена реконструкция производства, начат выпуск новых энергоемких котлов, имеющих более длительный срок эксплуатации, адаптированных к эксплуатации при наших погодных условиях.
За счет активного участия субъектов малого предпринимательства района в республиканской программе 57 предприятий малого бизнеса получили субсидии на общую сумму более 14 млн.рублей. В том числе на начальную стадию становления бизнеса – 18, которыми создано 27 рабочих мест.
Кроме того, 2 предприятиям малого бизнеса предоставлены основные средства на условиях лизинга на общую сумму 2 млн.146 тыс. рублей, 8 предприятиям предоставлено поручительство за счет средств гарантийного фонда на сумму более 6 млн. рублей. По муниципальной программе поддержки предпринимательства 3 субъектам малого бизнеса выделена субсидия на общую сумму 300 тыс. руб., ими создано 25 рабочих мест. Шести субъектам малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса выделена субсидия из республиканского бюджета на условиях долевого финансирования по муниципальной программе на общую сумму 699 тыс. рублей. Данными предприятиями создано 15 рабочих мест.
На 2010 год в местном бюджете предусмотрены средства на поддержку предпринимательства в сумме 300 тыс. руб.
Одним из видов финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства остается размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Объем расходов бюджета муниципального образования в виде сумм размещенных заказов за 2009 год составил около 74 млн. рублей.
Одно из главных направлений нашей деятельности – улучшение работы жилищно-коммунального хозяйства.
Создание Фонда содействия реформированию ЖКХ оказало стимулирующее влияние на осуществление преобразований в жилищно-коммунальном комплексе района. Результатом реализации Плана мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства стало выполнение всех условий Фонда и участие в республиканских Программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В ЖКХ района пришел частный бизнес: более 90% организаций, управляющих и обслуживающих многоквартирные дома, являются частными.
В истекшем году в Адресную программу по проведению капитального ремонта вошли 36 многоквартирных домов города общей площадью более 124 тыс. кв.м. На проведение капитального ремонта было выделено более 225 млн. рублей. На работах было задействовано 34 наших подрядчика с общей численностью работающих более 600 человек.
В 2009 году город Туймазы вошел в республиканские программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Из 26 аварийных домов общей площадью более 8 тыс. кв. м в три новых многоквартирных дома переселяются 196 семей или 562 человека. На эти цели с Фонда содействия реформированию ЖКХ получено более 186 млн. руб., из республиканского бюджета 33 млн. рублей, из местного бюджета – 25 млн. рублей. Общая сумма, выделенная на реализацию программ составила почти 245 млн. руб., а площадь построенных квартир составляет свыше 10 тыс.кв. метров.
Мероприятия по благоустройству проводились согласно утвержденному плану на 2009 год и выполнены на сумму 45 млн.700 тыс. руб. Работы по текущему содержанию города выполнены на сумму 22 млн. руб., в том числе содержание улиц города - 19 млн. рублей.
В рамках программы энергосбережения установлено 402 энергосберегающих светильника. Выполнены работы по озеленению города на сумму 1,9 млн. рублей, произведена посадка деревьев в количестве 1000 шт. Произведено строительство и ремонт дорог на площади 18,6 тыс. м2 на сумму 8,8 млн. руб., выполнен ремонт внутриквартальных дорог на площади 8,8 тыс. м2 на сумму 4,6 млн. руб.
Актуальной для жилищно-коммунального хозяйства является проблема изношенности сетей. Нами проделана большая работа по вхождению в республиканскую программу «Чистая вода», что позволит получить средства на строительство и реконструкцию очистных сооружений в Кандрах и Нижнетроицком. В 2009 году уложено 8 км второй нити водовода, с мощностью скважин 12 тыс. куб. в сутки, на сегодня показатель жесткости питьевой воды снизился до 7,8 ед.
Проведена большая работа по разработке инвестиционных проектов модернизации систем тепло и водоснабжения, документы по ним представлены на конкурс.
В связи с увеличением объемов строительства, вводом новых объектов стала ощущаться нехватка электроэнергии, газа. На этот год планируем перекладку около 10 км газовых сетей с их закольцовкой. Провести работы по увеличению пропускной способности АГРС. Все это позволит в нормальном объеме обеспечить газом села Ильчимбетово, Старые Туймазы, Япрык, где проблема в последние годы обострилась.
Тарифы на содержание жилья в 2010 году не выросли и остались на уровне 2009 года. Повышение стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства осуществлялось с одновременным применением мер социальной защиты через соответствующие компенсации. Так, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг за отчетный период получили 4 тыс. 62 семьи (3 тыс. 214 в прошлом году) на сумму 33,9 млн. рублей (19,1 млн. руб. в прошлом), что составляет 8,8 % от общего количества семей проживающих в муниципальном районе (7 % в прошлом году). Центру предоставления жилищных субсидий следует продолжить активную работу с потенциальными получателями данных субсидий.
Но долги населения за жилищно-коммунальные услуги сегодня увеличились и составили более 64 млн. рублей – по сравнению с прошлым годом допущен рост на 10 млн. рублей. Абсолютное большинство управляющих организаций не вышло на 100% собираемость текущих платежей, не говоря уже о взыскании долгов предыдущих лет. За год этот показатель в целом составил 98,2%. Это очень большая проблема, над решением которой мы работаем не в полную силу, не включены все меры воздействия на должников, не разработана система поощрения добросовестных плательщиков. Управляющие компании не организовали должного взаимодействия с руководителями предприятий. В стороне от этой работы не должны оставаться депутатский корпус, общественности, СМИ.
В этом году необходимо приступить к проектированию нового полигона твердо-бытовых отходов. У нас практически нет предприятий по переработке вторичных ресурсов. Соответствующим службам следует активнее проработать данный вопрос с субъектами малого бизнеса.
В последние годы динамично развивается инфраструктура потребительского рынка. Товарооборот торговых предприятий в прошлом году составил 12 млрд. 447 млн. руб. По сравнению с 2008 годом рост в сопоставимых ценах составил 5%. Товарооборот розничной торговли на душу населения составил –в городе – более 137 тыс. руб., в районе – более 52 тыс. руб.). Открыто 51 предприятие торговли и общественного питания, общий объем инвестиций составил более 45 млн. рублей. Создано 122 рабочих места.
Комитету по торговле необходимо контролировать исполнение комплекса мер по недопущению роста рекомендуемых размеров торговых надбавок на социальные виды продовольственных товаров. А также усилить работу по совершенствованию предприятий потребительского рынка, повышению квалификации работников сферы. Обратить особое внимание на представленность на местном рынке товаров местных товаропроизводителей.
Актуальными остаются вопросы обеспечения противопожарной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций. Несмотря на то, что по сравнению с 2008 годом количество пожаров уменьшилось, работу по их предупреждению необходимо усилить, особенно в сельской местности. Создать условия для полноценной деятельности добровольной пожарной охраны в сельских поселениях, включить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в программы развития поселений; постоянно вести с населением работу по обучению мерам пожарной безопасности, привлекая общественных инспекторов пожарной безопасности, представителей жилищных организаций. Необходимо организовать для населения ремонт и замену электропроводки и печного отопления квалифицированными специалистами, в первую очередь в домах одиноких престарелых, малоимущих граждан и инвалидов.
В этом году ожидается сложное прохождение паводка. Необходимо на высоком уровне подготовить объекты жилищно-коммунального хозяйства, инженерные коммуникации и сооружения к пропуску весеннего паводка. Главам сельских поселений разработать планы противопаводковых мероприятий.

Уважаемые коллеги!
В 2009 году много мер было принято и по укреплению позиций социальной сферы. Прошедший год был объявлен Годом поддержки и реализации молодежных инициатив. Была усилена работа по развитию молодежных движений и общественных организаций, молодежного предпринимательства, формированию культуры здорового образа жизни, государственной поддержке молодых семей и молодых специалистов в жилищном вопросе, организации отдыха и досуга.
Из местного бюджета на реализацию молодежной политики было выделено около 4,5 млн. рублей (в 2008г.- 3 млн. 600 тыс. рублей). Одним из наиболее важных направлений в реализации молодежной политики, является обеспечение жильем всех нуждающихся. Сегодня на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 1 тыс. 270 молодых семей (для сравнения в 2009 г.- 867 мол.семей, 2008 г.- 471 мол.семья). В том числе, в очередности на получение субсидий состоят 387 молодых семей. В рамках реализации жилищных программ в 2009 году 17 молодых семей получили субсидии на строительство (приобретение) жилья в размере 6 млн. 770 тысяч рублей, 11 молодых семей получили субсидии при рождении детей на списание части стоимости жилья в размере 1,5 млн. рублей.
Продолжается комплексная застройка индивидуального жилья в мкрн. Агиртамак. В истекшем году 19 молодым семьям предоставлены индивидуальные дома с земельными участками (со сметной стоимостью 12 тыс. рублей за 1кв. м). Кроме того, в 2009 году предоставлено земельных участков на бесплатной основе для индивидуального жилищного строительства молодым семьям и гражданам в возрасте не старше 35 лет – 148 участков.
В рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» 10 молодых семей и специалистов, проживающих в сельской местности, получили государственную поддержку на общую сумму свыше 6 млн.рублей.
Работа в этом направлении будет продолжена и в текущем году. Комитету по молодежной политике необходимо усилить информационную работу по условиям участия в федеральных и республиканских программах.
Еще одной важной задачей остается закрепление молодых специалистов в районе. В 2009 году трудоустроены по специальности 16 выпускников БГАУ, шестерым молодым специалистам предоставлена государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета: четверым выпускникам ВУЗов – по 100 тыс.рублей, двум выпускникам ССУЗа – по 50 тыс.рублей с ежемесячной надбавкой к заработной плате в размере 7 тыс.рублей и 5 тыс.рублей соответственно в течение 3-х лет. В текущем году необходимо продолжить работу по закреплению молодых специалистов на селе, а предприятиям изыскивать новые возможности для привлечения молодежи на село.
В целях занятости молодежи необходимо продолжить поддержку трудовой инициативы и молодежного предпринимательства, развивая все формы экономической самостоятельности и конкурентоспособности молодежи. Организовать советы молодежи на предприятиях и в учреждениях. Необходимо продолжить строительство и развитие молодежного индивидуального жилищного строительства в районе используя опыт комплексной постройки в с.Агиртамак.
К сожалению, незанятость молодежи зачастую приводит к увеличению числа правонарушений среди подростков. На сегодняшний день насчитывается 605 неблагополучных семей, в которых проживает 908 детей. Острой остается проблема подросткового алкоголизма и употребления психотропных веществ. В течение 2009 года комиссией по делам несовершеннолетних даны направления в наркодиспансер 76 подросткам. В текущем году необходимо усилить совместную работу с учреждениями образования по своевременному выявлению и недопущению увеличения количества подростков, употребляющих алкогольные напитки и психотропные вещества. Необходимо шире пропагандировать здоровый образ жизни, активнее вовлекать молодежь в занятия спортом, увеличить охват кружковой деятельностью.
Традиционно большое внимание мы уделяем вопросам социальной защиты населения. В районе проводится целенаправленная работа по реализации Законов РФ и РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», «О социальной поддержке инвалидов», поддержке многодетных и малообеспеченных семей, детских пособиях, донорстве. Все выплаты производятся без задержек и в полном объеме.
Согласно постановлению главы Администрации установлены 50-процентная скидка с абонентской платы за телефон одиноко проживающим и получающим пенсию ниже прожиточного минимума ветеранам труда, труженикам тыла и лицам, из числа жертв политических репрессий, а также 50-процентная скидка в оплате расходов на изготовление зубных протезов. Продолжает функционировать «социальная столовая» для малоимущих пенсионеров, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В течение прошлого года 631 гражданин был обеспечен горячими обедами и продуктами питания на сумму 280 тыс. руб.
В рамках предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан выплачена денежная компенсация по оплате ЖКУ на общую сумму более 80 млн. рублей.
Отделение срочного социального обслуживания оказало экстренную помощь разового характера более 2 тысячам человек..
В текущем году необходимо продолжить работу по внедрению «социального паспорта» муниципального района. Активнее информировать население о нововведениях в законодательстве, предоставляемых социальных льготах.
Большая совместная работа органов власти, руководителей предприятий, депутатов предстоит в рамках празднования 65-ой годовщины Победы. Сегодня у нас проживает 430 участников войны, 3,5 тыс. тружеников тыла. Ни один из них не должен остаться без внимания и социальной поддержки.
В 2009 году на содержание учреждений здравоохранения было израсходовано 564 млн. 542 тыс.рублей, в том числе из муниципального бюджета – около 149 млн. рублей. (26,4 %). Велась реализация 5 утвержденных программ по развитию здравоохранения. Для внедрения медицинского приложения «Социальная карта Башкортостана» из муниципального бюджета в 2009 году выделено 1 млн.346 тыс. рублей. В настоящее время все лечебные учреждения практически готовы к работе по программе «Социальная карта Башкортостана».
Проведена реконструкция помещений под жилые дома для медработников в с. Серафимовский на сумму 1 млн. 965 тыс. рублей. Проведены текущий ремонт зданий центральной больниц и ФАПов на сумму 3 млн. 335 тыс. рублей. Ведется большая работа по укреплению кадрового потенциала и приглашению молодых специалистов. Так, в 2009 году были приняты 21 молодой специалист. Для медработников и их семей выделено 5 квартир, 1 комната в общежитии.
В текущем году следует обратить внимание на качественные показатели работы лечебных учреждений. Несмотря на улучшение демографических показателей, а в прошлом году у нас родилось на 221 человек больше, умерло на 107 меньше, сохраняются высокие показатели смертности населения, первичной взрослой и детской инвалидности. Необходимо усилить работу по обеспечению населения доступной качественной медицинской помощью, увеличению продолжительности и качества жизни за счет раннего выявления заболеваний, своевременного их лечения и полноценной реабилитации. На содержание сферы образования в 2009 г. израсходовано 809 млн. рублей. Проведен капитальный ремонт и реконструкция образовательных учреждений на сумму около 31 млн. рублей. Проведена реконструкция и капитальный ремонт в СОШ № 7 г.Туймазы. В феврале 2009 г. открылся детский сад № 14 г. Туймазы на 60 мест для детей с ограниченными возможностями здоровья, открыты 3 группы на 60 мест в ДОУ №12 г. Туймазы. Продолжается работа по оптимизации сети образовательных учреждений. В ее рамках в 2009 году 3 средние общеобразовательные школы реорганизованы в основные общеобразовательные; 3 основные общеобразовательные школы преобразованы в филиалы средних школ; закрыты 3 филиала общеобразовательных учреждений. Особое внимание уделяется поддержке талантливой молодежи, активно работающих педагогов. 40 учащихся района получают стипендии главы Администрации. По итогам 2008-2009 учебного года 4 ученика удостоены стипендии Президента Республики Башкортостан, 1 – стал стипендиатом Президента РФ. По результатам Всероссийской олимпиады школьников были награждены 12 учащихся и 12 педагогов. В зоне постоянного внимания – проблемы детей-сирот. В 2009 г. было выявлено 78 детей, оставшихся без попечения родителей и 32, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, все они устроены, в том числе в семьи опекунов (попечителей) - 35 детей. На учёте в Администрации муниципального района состоят 65 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями. В 2009 г. были выделены 2 однокомнатные благоустроенные квартиры в г. Туймазы и в с. Кандры для 4 детей. Закреплены жилые помещения за 66 несовершеннолетними с назначением доверительных управляющих. В текущем году необходимо усилить работу по выявлению и определению детей, оставшихся без попечения родителей в семьи, усилить профилактическую работу с приемными родителями по соблюдению законных прав и интересов детей. Большое внимание уделяется дошкольному образованию. Сохраняется проблема нехватки мест в этих учреждениях – нуждаемость составляет 446 мест. Для решения проблемы принята целевая программа «Развитие системы дошкольного образования в муниципальном районе Туймазинский район Республики Башкортостан на 2008-2012 годы». Общий объем ее финансирования составляет более 354 млн. рублей. Укрепляется материально-техническая база. Более 1,5 млн. выделено на обеспечение детских садов новым технологическим оборудованием, необходимыми учебными материалами, мебелью и т.д. Капитально отремонтирован бассейн ДОУ № 24 г. Туймазы, приведены в соответствие с санитарными требованиями бассейны ДОУ № 15, 20 г. Туймазы. Проведена реконструкция мягкой кровли на двухскатную в ДОУ № 5 с. Кандры. По итогам анализа основных показателей деятельности учреждений образования система муниципального района заняла первое место в республике. Кроме, того, в республиканском конкурсе-смотре «Лучшая организация школьного питания» муниципальный район занял второе место. Этот год для педагогического сообщества – особый. Это Год Учителя в России. Он проводится в целях развития творческого и профессионального потенциала педагогов, повышения социального престижа профессии. Его мероприятия позволят ещё раз поговорить о спорных вопросах образования, поделиться опытом, выявить новации и, конечно, заявить о педагогах-новаторах. Ответственные задачи предстоит решить в связи с проведением республиканского августовского совещания. Все, кто задействован в этом мероприятии, должны подойти к делу с максимальной отдачей. В текущем году необходимо продолжить работу по оптимизации сети и штатов учреждений образования. Усилить работу по улучшению условий (кадровых, методических, материально-технических) для получения доступного и качественного образования, соответствующего потребностям общества и каждого гражданина. В сфере культуры главной задачей остается сохранение и развитие всех учреждений культуры, системы дополнительного образования, общедоступного библиотечного обслуживания и музейного дела. В прошлом году учреждения дополнительного образования прошли экспертизу реализуемых в них образовательных программ. По ее итогам детской музыкальной и ходожественной школам присвоены высшие категории. На сегодня 9 коллективов подтвердили звание “народный” и “образцовый”, 2 коллектива получили звание “народный” впервые. Продолжается оптимизация сети учреждений культуры. Три из них перешли на автономный режим работы. И эта деятельность будет продолжена. За прошедший период были капитально отремонтированы 4 учреждения культуры на общую сумму более 13 млн. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета – 2 млн.рублей. В текущем году учреждениям культуры необходимо активнее работать над расширением сферы предоставления культурно-развлекательных услуг для населения, стимулировать творческую активность населения, больше внимания уделять пропаганде национальных обычаев и культур, в каждом селе проводить шежэрэ-байрам. Укреплять культурные связи с Учалинским районом с которым нас связывает договор о сотрудничестве. В 2009 году была продолжена работа по наращиванию потенциала физической культуры и спорта. Сегодня в муниципальном районе культивируется 59 видов спорта. Проведено 425 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие более 63 тысяч человек. К слову, 4 года подряд мы занимаем I место в республиканском конкурсе «Массовость и мастерство». В 7 школах созданы спортивные классы. В минувшем году впервые в городе прошли Всероссийские соревнования «Оранжевый мяч 2009», которые стали большим подспорьем для дальнейшего развития баскетбола в муниципальном районе. Организовано и проведено 5 соревнований всероссийского масштаба, 34 – республиканского уровня. В 2010 году нужно продолжить укрепление материально-технической базы спортивных сооружений. Шире пропагандировать и использовать платные услуги, активнее работать с арендаторами. Сегодня сохраняется потребность в высококвалифицированных специалистах и тренерах. Поэтому необходимо активнее выявлять и привлекать молодых специалистов физической культуры и спорта с созданием для них благоприятных условий работы. Усилить работу по развитию национальных и народных видов спорта. Одним из немаловажных факторов эффективной деятельности органов власти является прямое взаимодействие с населением. В 2009 году в Администрацию муниципального района Туймазинский район поступило 7007 письменных обращений граждан, в том числе 6827 заявлений, 180 жалоб. На личных еженедельных приемах главой и заместителями главы Администрации в 2009 году было принято 2 тыс.108 человек. В целях совершенствования работы с обращениями граждан были организованы выездные приемы граждан общественной приемной в 18 сельских поселениях, где принято 260 человек. Активно работали информационные группы Администрации с участием руководителей структурных подразделений Администрации, предприятий, организаций и учреждений района. В прошедшем году проведено 20 встреч с населением, в ходе которых поступило 353 обращения от граждан. На «Горячий телефон» поступило 82 обращения, «Интернет-приемную» на официальном сайте Администрации 176 обращений. Организовано 17 «прямых линий» с населением, куда поступило 405 звонков от жителей города и района. Наибольшее количество обращений касалось выделения земельных участков, жилищным вопросам, деятельности жилищно-коммунального хозяйства, электрификации водо- и газоснабжения населенных пунктов, благоустройства, трудоустройства. К сожалению, еще наблюдается поступление повторных обращений. Это происходит из-за невыполнения данных поручений или некачественного выполнения работ. Такое отношение ответственных лиц необходимо искоренять. Уважаемые депутаты и приглашенные! В своем докладе я обозначил основные итоги развития муниципального района в 2009 году и осветил те проблемы, над которыми следует поработать в первую очередь. Год был непростым, но нам удалось сохранить наши наработанные позиции, а в некоторых сферах сделать значительный шаг вперед. Но время ставит перед нами новые задачи и требует нацеленности на большую и серьёзную работу в дальнейшем. Этот год объявлен в Башкортостане Годом Республики. 20 лет руководит республикой Президент Башкортостана М.Г.Рахимов. Трудно переоценить вклад Муртазы Губайдулловича в социально-экономическое развитие региона в целом и нашего района в частности. Благодаря его помощи решилась проблема с обеспечением туймазинцев качественной водой, мы построили новую школу, ряд других, не менее важных объектов. Все позитивные изменения в жизни каждого жителя республики связаны с именем нашего Президента. 2010 год также ознаменован юбилеями района и города, другими масштабными событиями. Реализация всех намеченных планов зависит от наших совместных действий, от инициативы, настойчивости, профессионализма каждого. Уверен, что слаженная и эффективная работа команды руководителей, депутатов, Администрации при широкой поддержке населения позволит успешно решить как текущие, так и перспективные задачи. Благодарю за внимание.

Докладчик:  Суфиянов Айдар Рифгатович

Возврат к списку